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來源：上海市場監(jiān)管局
近日，上海市監(jiān)局發(fā)布一則行政處罰，江蘇禮華生物技術(shù)有限公司“賄賂交易相對方工作人員”，處以罰款１０萬元。
處罰決定書顯示，江蘇禮華生物技術(shù)有限公司是一家臨床ＣＲＯ公司，主要業(yè)務(wù)為接受藥品生產(chǎn)企業(yè)的委托，與藥物臨床試驗機構(gòu)開展藥物臨床試驗。
經(jīng)市監(jiān)部門調(diào)查，２０１８年１月，該公司現(xiàn)法定代表人夏燕（時任職務(wù)為醫(yī)學(xué)總監(jiān)）為了維護與時任某醫(yī)院新藥臨床研究中心主任顧某的關(guān)系，感謝其在富馬酸替諾福韋二吡呋酯片人體生物等效性研究項目開展中給予的關(guān)照，同時希望在后續(xù)的富馬酸喹硫平片項目中提供幫助，向顧某贈送了現(xiàn)金人民幣２萬元。自２０１７年７月至２０１８年４月，江蘇禮華生物技術(shù)有限公司開展的兩個項目富馬酸替諾福韋二吡呋酯片及富馬酸喹硫平片項目實際支付６６０．９１萬元。
上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局認為，江蘇禮華生物技術(shù)有限公司的上述行為違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條＊＊款第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成了商業(yè)賄賂的行為。鑒于行賄金額較小，且該公司為付款方，行賄目的為提升項目開展的進度，未獲得直接經(jīng)濟利益，決定對該企業(yè)予以從輕處罰。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對江蘇禮華生物技術(shù)有限公司罰款人民幣１０萬圓整。
公開資料顯示，江蘇禮華生物技術(shù)有限公司成立于２０１３年８月５日，新疆百花村醫(yī)藥集團股份有限公司（簡稱：百花醫(yī)藥）持股＊＊。
根據(jù)相關(guān)線索，本局依法對當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)競爭行為立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對當(dāng)事人采取強制措施。經(jīng)查明，當(dāng)事人是一家臨床ＣＲＯ公司。主要業(yè)務(wù)為接受藥品生產(chǎn)企業(yè)的委托，與藥物臨床試驗機構(gòu)開展藥物臨床試驗。２０１８年１月，當(dāng)事人現(xiàn)法定代表人夏燕（時任職務(wù)為醫(yī)學(xué)總監(jiān)）為了維護與時任某醫(yī)院新藥臨床研究中心主任顧某的關(guān)系，感謝其在富馬酸替諾福韋二吡呋酯片人體生物等效性研究項目開展中給予的關(guān)照，同時希望在后續(xù)的富馬酸喹硫平片項目中提供幫助，向顧某贈送了現(xiàn)金人民幣２萬元（以下幣種同）。
自２０１７年７月至２０１８年４月，當(dāng)事人開展的兩個項目富馬酸替諾福韋二吡呋酯片及富馬酸喹硫平片項目實際支付６６０９１２９．８２元。因當(dāng)事人相對于該醫(yī)院為付款方，未從醫(yī)院方獲取收入，故認定當(dāng)事人無違法所得。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：當(dāng)事人法定代表人夏燕的詢問筆錄三份、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、夏燕的身份證復(fù)印件、夏燕的工資流水清單、工作證及名片復(fù)印件、上海市金山區(qū)監(jiān)察委員會移送的當(dāng)事人及受賄人顧某的詢問筆錄、當(dāng)事人與該醫(yī)院簽訂的項目合同及相關(guān)支付憑證、發(fā)票等復(fù)印件、該醫(yī)院委托代理人的詢問筆錄一份及該醫(yī)院提供的相關(guān)合同及票據(jù)憑證等。
２０２２年２月１８日，本局向當(dāng)事人送達了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽證告知書》后向本局提出舉行聽證的申請。經(jīng)聽證，維持原擬處罰決定。本局認為，當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條＊＊款第（一）項的規(guī)定，構(gòu)成了商業(yè)賄賂的行為。鑒于當(dāng)事人行賄金額較小，且當(dāng)事人為付款方，行賄目的為提升項目開展的進度，未獲得直接經(jīng)濟利益，決定對當(dāng)事人予以從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十九條的規(guī)定，《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條＊＊款，責(zé)令當(dāng)事人改正，并決定對當(dāng)事人處罰如下：罰款人民幣壹拾萬圓整。
現(xiàn)要求當(dāng)事人：
自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰沒款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條＊＊款第（一）項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上海市金山區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
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