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１０月３０日，福建省政府正式印發了《福建省一體化公共數據體系建設方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，充分整合現有平臺系統和公共數據資源，重點從統籌管理、匯聚治理、共享應用、開放開發、流通服務、算力設施、標準規范、安全保障等八個方面，統籌推進全省一體化公共數據體系建設。
２０２３年底前 全省一體化公共數據體系初步建成，與全國一體化政務大數據體系實現互聯互通，數據共享應用和開發利用能力顯著增強。數據目錄動態更新機制常態化運行，數據質量不斷提升，有效滿足數據共享需求。省一體化公共數據平臺的有效數據量達到９００億條以上，向社會開放不少于６０００個數據集，推出不少于３０個公共數據資源開發利用典型應用場景，推進省大數據交易平臺建設運營。公共數據統籌管理機制、標準規范、安全保障體系基本建立。 到２０２５年 全省一體化公共數據體系更加完備，與全國一體化政務大數據體系深度融合，數據跨省互通更加高效常態。數據基礎制度體系基本建立，公共數據質量顯著提升，公共數據共享需求普遍滿足，大數據分析應用能力顯著增強。數據市場主體規模加速擴大，高效有序的數據要素市場化配置體系初步形成。省一體化公共數據平臺的有效數據量達到１１００億條以上，向社會開放不少于７０００個數據集，推出不少于１００個公共數據資源開發利用典型應用場景。公共數據統籌管理機制、標準規范、安全保障體系更加健全。
重點任務包括八個方面：
一是統籌管理一體化。建立完善全省一體化公共數據管理體系，健全公共數據共享應用協調機制，加快推進形成協調推進有力、技術體系完備、安全管理有序、制度規范健全的公共數據高質量共享應用新格局。 二是匯聚治理一體化。建立全省標準統一、動態管理的一體化公共數據目錄。升級省公共數據匯聚共享平臺，打造省公共數據資源中心，推動公共數據“全量匯聚、應匯盡匯”。加強公共數據全生命周期質量管理，推動公共數據源頭治理、系統治理，提升公共數據治理水平。持續建設完善公共數據基礎庫和主題庫。 三是共享應用一體化。構建完善公共數據共享交換體系，提供統一規范的共享交換服務，高效滿足各地各部門數據共享需求。統籌推進公共數據跨地區、跨部門、跨層級數據流通和共享。優化公共數據服務總門戶，實現公共數據一本賬展示、一站式申請、一平臺調度。加快推動數據融合創新應用，推進跨部門數據分析應用，深度釋放數據疊加、倍增優勢。 四是開放開發一體化。完善省市一體的公共數據資源開放機制，深入構建公共數據資源分級開發模式，建立健全公共數據資源開發利用有償服務制度，推進省公共數據資源開發服務平臺常態化運營，以深化應用場景建設為牽引，探索以數據為核心的產品和服務創新，持續激發釋放公共數據資源價值。 五是流通服務一體化。開展數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等數據基礎制度研究，建立數據流通管理機制。深化福建大數據交易所建設，迭代建設福建大數據交易平臺，完善數據流通配套服務。加快培育數據要素市場，推進數據商體系建設，探索“數據經紀人”特色服務，積極培育一批優質的數據供應和應用標桿單位，營造數據要素流通和交易服務良好生態。 六是算力設施一體化。積極融入全國一體化大數據中心協同創新體系，建設省算力資源一體化服務平臺，建立算力資源統籌管理機制。統一規劃、統一建設全省一體化公共數據平臺基礎設施，構建統一技術架構體系。升級省一體化公共數據平臺災備設施，實現重要數據本地實時災備、全量數據異地定時災備。 七是標準規范一體化。發揮省信息化標準化技術委員會優勢，持續完善標準規范工作機制。建設全省一體化公共數據標準體系，持續完善數據匯聚、治理、共享、開放、開發、安全等標準規范。加強標準宣傳推廣和標準符合性審查，推進標準規范有效落地實施。 八是安全保障一體化。以“數據”為安全保障的核心要素，強化安全主體責任，健全保障機制，強化核心技術自主可控，完善數據安全防護和監測手段，加強數據流轉全流程安全閉環管理，確保數據安全，打造制度規范、技術防護和運行管理三位一體的全省一體化公共數據安全保障體系。
關于醫療衛生數據，《方案》提到，持續建設完善人口、法人、自然資源、經濟、電子證照等基礎庫，加快優化完善醫療健康、社會保障等主題庫，納入省一體化公共數據體系，并對各類基礎數據庫、業務資源數據庫實行規范管理。各地可依托本級公共數據平臺，按需建設醫療健康領域的主題庫，促進數據按地域、按主題充分授權、自主管理。
在數據共享應用方面，圍繞產業發展、市場監管、社會救助、公共衛生、應急處突、城市治理等領域，開展公共數據綜合分析應用。
在數據開放開發方面，完善省市一體的公共數據資源開放機制，安全有序開放衛生健康等領域公共數據資源，不斷拓展普遍開放類公共數據。深入構建公共數據資源分級開發模式，完善公共數據資源授權審核機制和開發利用規范，建立健全公共數據資源開發利用有償服務制度和使用監管制度，健全公共數據供給服務保障機制，持續開展公共數據違規開發利用整治。有條件的地市在依法合規安全的前提下，積極探索公共數據資源開發模式，創新公共數據資源授權機制、平臺支撐技術體系等。
探索建立公共數據資源開發利用中介模式，引導行業龍頭企業開展公共數據價值挖掘，重點推進普惠金融、衛生健康、社會保障、交通運輸、應急管理、市場監管等行業應用。持續開展數據資源開發利用應用場景征集、創新大賽等活動，推出一批典型應用場景，孵化一批創新應用成果。
與此同時，在數據流通、數據要素市場化配置方面，《方案》僅明確推動通信、能源、金融、交通、文化、電商等領域企業入場交易，仍然并未提及醫療健康領域的數據流通。
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