全部商品分類
去年，青海省人大代表鮑武章提出了關于提高和保障全省醫護工作者薪酬待遇和工作待遇的建議。
鮑武章代表建議：參照當地公務員等薪酬待遇制定工資標準，提高和保障醫護工作者薪酬待遇！
事由：
醫護人員是肩負著為人民群眾健康保駕護航使命的一個特殊群體，但目前青海省公立醫院醫護人員的職業現狀變現為：
一是醫護職業是高風險崗位。新冠疫情爆發以來，醫務人員８０％以上都感染了新冠病毒，大量醫護人員在「陽康」之后帶病重返崗位。
二是工作高壓力、高負荷、高強度。青海省７７％的醫生一周工作超過５０個小時，至少２５％的醫生一周工作時長超過８０小時。６０％的醫生每半天要看３０個以上的病人；超過４０％的外科醫生日均手術時間超過８小時。
三是醫護人員薪酬待遇與勞動付出不成正比。初級職稱的平均年收入是５７７０９．３５元，中級職稱為７３８５４．３７元，副高級職稱８８６３８．２４元，正高級職稱１０７８１３．１８元，青海省醫生月收入在３０００元以下的占２９．４６％，１００００元以上的僅占６．１５％。
四是青海省醫療行業缺乏對優秀人才的吸引力。近幾年出現醫學院校招生面臨困難的狀況，高考優秀人才一般不會學醫；醫學院校優秀畢業生往往選擇出省乃至出國。
建議：
一、增加醫務人員編制，提高醫患比，減輕工作強度。三甲醫院各專業、各科室均存在編制不足問題，醫護人員疲于應付每日的臨床工作。
二、保障醫務人員的身心健康。建議相關行政部門出臺關于醫務人員勞動強度規定，超過勞動時間、強度，根據超過額度給予相應補償；強制帶薪休假，不鼓勵帶病上班，強制體檢；嚴格控制醫務人員連續工作時間，超過上限，強制休息。
三、合理提高醫務人員薪酬待遇。建議參照當地公務員、公檢法等薪酬待遇制定工資標準，給予職稱補貼，特殊崗位如重癥醫學科、急診科等、兒科等給予特殊津貼。特殊時期、特殊情況，需要給予特殊津貼，切實關愛醫護人員，調動醫生的積極性和工作熱情，解除他們的后顧之憂。
四、出臺關愛醫護人員的長期政策。提高醫務人員的勞動價值，職稱晉升應向一線醫務人員傾斜，針對基層和人才缺乏的崗位，制定一些有針對性的優惠政策，增加培訓晉升機會，重點加強特色專科、公共衛生等方面的培養培訓。
青海省衛健委官方答復
青海省衛健委在關于省十四屆人大一次會議第２３１０６７號建議答復的函中，提到了“關于提高和保障全省醫務工作者薪酬待遇和工作待遇的建議”的落實情況及下一步具體工作打算！
青海省衛健委答復如下：
您所提出的提高和保障醫務人員待遇的建議對落實青海省關心關愛醫務人員政策措施工作具有很好的參考價值。
省衛健委始終高度重視醫務人員關心關愛工作，根據人力資源社會保障部等五部門《關于深化公立醫院薪酬制度改革的指導意見》（人社部發〔２０２１〕５２號）精神，為進一步深化公立醫院薪酬制度改革，２０２２年，省衛健委會同省人力資源社會保障廳、省財政廳、省醫保局研究制定并印發具有較強指導性和操作性的《關于深化公立醫院薪酬制度改革的實施意見》（青人社發〔２０２２〕１０３號），以提高醫療服務質量和患者滿意度為核心，著力體現醫務人員技術勞務價值，按照“臨床、護理、醫技、藥劑、管理”等不同崗位職責要求，合理確定績效發放結構，調動醫務人員積極性，不斷提高醫療質量，更好地滿足人民群眾的醫療服務需要。
同時根據承擔任務的工作量、風險程度、突出貢獻等，對業績優、貢獻大、效率高、風險高的崗位適當傾斜，充分調動職工的工作積極性，真正發揮績效工資的激勵機制作用。根據省人力資源社會保障廳對我委直屬公立醫院年度事業單位核增績效工資總量的情況，１０家公立醫院２０２２年較２０２１年在編人員績效工資總量均有增長。
衛健委主要從以下幾個方面著力保障醫務人員相關待遇、切實落實關心關愛醫務人員政策：
一是發放臨時性工作補助。根據國家衛生健康委工作安排，我委全面核實２０２２年１２月７日至２０２３年３月３１日過渡期臨時性工作補助金額及發放范圍，并結合申報實際情況，安排開展了補充申報。經省級財政、人力資源社會保障、衛生健康部門共同審核，并報財政部青海監管局審定，向國家報送我省過渡期臨時性工作補助。
二是核增一次性績效工資。全面落實省人力資源和社會保障廳等四部門《關于深化公立醫院薪酬制度改革的實施意見》（青人社廳發〔２０２２〕１０３號），參加疫情防控救治的公立醫院和基層醫療衛生機構，根據承擔的疫情防控、醫療救治任務及單位經費保障能力，可申報核增一次性績效工資總量。
三是實施職稱考試評審傾斜措施。將醫務人員在疫情防控中的現實表現作為職稱評審、崗位聘任的重要內容，對于表現優秀的在職稱評聘中優先申報、優先參評、優先聘任。
四是落實休息休假及工傷待遇保障。各級醫療衛生機構要落實醫務人員休息權益，科學統籌本單位工作力量，對占用公休假日參與疫情防控救治工作的醫務人員，采取補休、輪休等方式，及時安排醫務人員休息；按照《工傷保險條例》及《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函〔２０２０〕１１號）認定為工傷的醫務人員，按規定落實相關待遇。
五是開展先進獎勵表彰。加大對醫務人員職業精神宣傳力度，發掘醫務人員先進典型，對做出突出貢獻的醫務工作者和醫務團隊按規定給予表彰和獎勵，重點向長期在基層一線、條件艱苦地方工作的人員和團隊傾斜。
下一步，我委將協調相關部門切實落實政策措施，進一步做好醫務人員保護關心關愛工作，及時鼓勵激勵獎勵醫務人員，最大限度調動醫務人員積極性，確保他們更好地投入各項醫療救治工作，保障人民健康安全。
（文章來源于ＨＣ３ｉ數字醫療網）
