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大三甲醫(yī)院院長提案引熱議:如何破解這一類床位短缺困局?
發(fā)布時(shí)間:2025-03-10 09:54:06

「諶院長,我真的堅(jiān)持不下去了。」

收到一位癌癥晚期患者的短信時(shí),中華護(hù)理學(xué)會安寧療護(hù)專業(yè)委員會主委、湖南省腫瘤醫(yī)院原副院長諶永毅心頭一緊,她立馬聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心前去救助,然而這位患者還是離開了人世。這讓諶永毅許久不能釋懷--不是因?yàn)樗劳霰旧恚瞧潆x世前所經(jīng)歷的絕望。

患者患有喉癌,頸部被增生的癌組織包圍,經(jīng)歷手術(shù)切除和多次放化療后,效果不佳。傷口潰爛、劇烈疼痛、呼吸困難、吞咽困難……讓他日夜飽受折磨。愛人在外謀生掙錢,他不敢告訴80多歲高齡父母,沒有兄弟姐妹,在痛苦和無望中離世時(shí),他身邊只有一只小狗陪伴。

從事安寧療護(hù)工作10多年,諶永毅見過太多類似案例。為了延續(xù)生命,患者不惜一切代價(jià)接受手術(shù)、放療、化療,給家庭帶來沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),卻最終在病痛和治療帶來的雙重折磨中離世。「他們在ICU被插上各種管道治療,或者放棄治療在家'等死'的那段時(shí)間,可以說是'生不如死'。」她告訴健康界。

在中國,每年約有260萬癌癥患者走向生命終點(diǎn),但其中許多人不得不在劇痛與遺憾中等待死亡。當(dāng)醫(yī)學(xué)無法延長生命時(shí),如何讓「最后一程」走得從容?這成為全國政協(xié)委員、湖南省腫瘤醫(yī)院院長向華在今年全國兩會上的核心關(guān)切,他帶來的兩份提案都和癌癥晚期患者安寧療護(hù)有關(guān)。

向華給自己取的微信昵稱為「介入湘軍」,可以看出他對醫(yī)療技術(shù)的極致追求。作為一名站在醫(yī)療技術(shù)金字塔尖的醫(yī)者,他深知醫(yī)學(xué)的局限。親身走訪調(diào)研了多個癌癥晚期患者的家庭之后,向華呼吁,應(yīng)從制度建設(shè)、體系建設(shè)層面扶助癌癥晚期患者,「現(xiàn)在對他們的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!」他說。

這一呼吁背后,是人口老齡化加劇、癌癥患者高發(fā)背景下,中國安寧療護(hù)供需嚴(yán)重失衡的現(xiàn)實(shí)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2024年全國死亡人口1093萬人。而根據(jù)2024年4月世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《2022年全球惡性腫瘤統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,2022年中國惡性腫瘤新發(fā)病例482.5萬、死亡病例257.4萬。

面對龐大的需求基數(shù),如何讓安寧療護(hù)從試點(diǎn)探索走向普惠落地?

從「等死」到「優(yōu)逝」

中國安寧療護(hù)如何突圍?

2007年,諶永毅赴香港地區(qū)學(xué)習(xí)生命末期照顧經(jīng)驗(yàn)。在探訪一家安寧療護(hù)醫(yī)院時(shí),接待者告訴她,「這里的腫瘤患者都不做化療、不做放療、不做手術(shù)。」

她感到很詫異,便問道,「那患者來這里做什么?」對方回答,「他們是來緩解難受癥狀、增加舒適照顧,為死亡做準(zhǔn)備的。」諶永毅依然不解,因?yàn)閮?nèi)地癌癥患者家里就是砸鍋賣鐵,也要去讓他們在醫(yī)院做抗腫瘤治療,誰會選擇放棄呢?

她就問一名肝癌患者,為什么選擇來這里?對方坦然回答,自己生命走到盡頭,每家醫(yī)院都說已經(jīng)無法再治療了,建議回家「休息」。但是在家里「休息」的時(shí)間里,疼痛使得他日日難以入睡,經(jīng)常從夜里睜眼到天亮。入住安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)后,通過一些止痛治療,可以走路、好好睡覺,還可以好好跟愛人交流,「我對這家醫(yī)院心存感激」,他說。

從此,諶永毅對安寧療護(hù)有了理解--原來在癌癥患者生命的末期,在醫(yī)務(wù)人員與家人的陪伴下生命可以如此從容、坦然。

談?wù)撍劳龅睦щy,是安寧療護(hù)發(fā)展存在的一個障礙。中國第一家臨終關(guān)懷研究機(jī)構(gòu)于1988年于天津醫(yī)學(xué)院成立,便已開始了國內(nèi)臨終關(guān)懷服務(wù)的推展工作。但是長期以來,死亡教育和相關(guān)的倫理道德教育的欠缺,給國內(nèi)臨終關(guān)懷的普及與開展帶來了困難。

得益于國家政策的整體推動,安寧療護(hù)于2017年迎來快速發(fā)展期。當(dāng)年,原國家衛(wèi)生計(jì)生委將臨終關(guān)懷、姑息治療、緩和醫(yī)療統(tǒng)稱為安寧療護(hù),出臺了《安寧療護(hù)中心準(zhǔn)入規(guī)范》《安寧療護(hù)中心管理規(guī)范》《安寧療護(hù)實(shí)踐規(guī)范》,同時(shí)還在全國開展安寧療護(hù)試點(diǎn)工作,選取北京海淀區(qū)等作為首批試點(diǎn)的5個市區(qū);2019年全國安寧療護(hù)試點(diǎn)地區(qū)新增86個。

截至2023年,國內(nèi)安寧療護(hù)試點(diǎn)已覆蓋30個省份的185個城市,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量超4000家。

諶永毅告訴健康界,作為第三批安寧療護(hù)試點(diǎn)省(市)之一,湖南省政府已經(jīng)持續(xù)投入數(shù)千萬元開展安寧療護(hù)標(biāo)準(zhǔn)病房建設(shè)、安寧療護(hù)人才培養(yǎng)。目前,該省已建成并驗(yàn)收58家安寧療護(hù)標(biāo)準(zhǔn)病房,并計(jì)劃年底實(shí)現(xiàn)「每個市州有一家三級醫(yī)院牽頭的安寧療護(hù)標(biāo)準(zhǔn)病房」的目標(biāo)。同時(shí),要求每個市州培育各自的標(biāo)準(zhǔn)病房,并和縣-鄉(xiāng)-鎮(zhèn)聯(lián)合,形成安寧療護(hù)的分級照護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

然而,表面的繁榮難以掩蓋深層問題。向華直言:不少地區(qū)設(shè)立了安寧療護(hù)專門機(jī)構(gòu),或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)附設(shè)安寧療護(hù)病房,但是許多僅停留在「掛牌」階段,或者存在規(guī)模小、床位少、功能不全、專業(yè)人員短缺等問題,供給嚴(yán)重短缺。在此背后,是三級醫(yī)院因運(yùn)營壓力不愿投入,社區(qū)機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)能力,居家服務(wù)更是舉步維艱。

「每年死亡人口中,約有2/3需要接受安寧療護(hù)服務(wù),但實(shí)際覆蓋率非常低。」不久前,清華大學(xué)附屬北京清華長庚醫(yī)院疼痛科主任、安寧療護(hù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人路桂軍在接受媒體采訪時(shí)表示,中國每年死亡人口數(shù)超1000萬,其中絕大部分是因病死亡,約有300萬人因癌癥死亡。他透露,雖然沒有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,樂觀估計(jì),全國范圍內(nèi)每年只有不到10%的臨終患者能接觸到安寧療護(hù)。

接觸還不意味著有機(jī)會住進(jìn)安寧療護(hù)病房。「三級醫(yī)院的安寧療護(hù)床位嚴(yán)重短缺。」路桂軍說,長庚醫(yī)院安寧療護(hù)病區(qū)很難有空床位,很多住進(jìn)來的患者都說自己「中了頭獎」。

公益性與可持續(xù)性博弈

安寧療護(hù)如何打破「困局」?

推動安寧療護(hù)的發(fā)展,仍有很長的路要走。首先,是人才隊(duì)伍建設(shè)。向華指出,現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員普遍不愿從事安寧療護(hù)領(lǐng)域,因?yàn)榇嬖凇概c死亡打交道」的職業(yè)偏見、成就感不足等問題。他介紹,為了穩(wěn)定安寧療護(hù)的隊(duì)伍,湖南省腫瘤醫(yī)院不得不出臺特殊政策,將績效考核向安寧療護(hù)醫(yī)務(wù)人員傾斜,為他們減少后顧之憂。

然而,運(yùn)營成本與政策瓶頸,給醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來雙重壓力。向華表示,安寧療護(hù)多以對癥治療和護(hù)理為主要內(nèi)容,一般不采用昂貴的治療手段和藥物,很多服務(wù)項(xiàng)目又不能收費(fèi),醫(yī)院幾乎不能靠安寧療護(hù)服務(wù)獲取醫(yī)療服務(wù)報(bào)酬;另一方面,醫(yī)院需要為安寧療護(hù)發(fā)展提供場地保障和人力,財(cái)力,物力保障。

如果缺乏政府財(cái)政支持和社會資助,許多設(shè)立安寧療護(hù)病房的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)營方面很容易陷入困境。「以我們醫(yī)院為例,作為省龍頭腫瘤醫(yī)院,治療床位供不應(yīng)求,而安寧療護(hù)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻難以覆蓋其運(yùn)營成本。在綜合權(quán)衡醫(yī)療資源的合理分配以及醫(yī)院運(yùn)營成本等因素時(shí),醫(yī)院該如何抉擇?」向華坦言,如果只考慮社會效益,忽視經(jīng)濟(jì)效益,安寧療護(hù)的長遠(yuǎn)發(fā)展將難以得到保障。

安寧療護(hù)并非放棄治療,而是通過多維照護(hù)體系構(gòu)建,對于終末期患者給予全方位支持。根據(jù)WHO定義,安寧療護(hù)(Palliative Care)是通過早期識別、全面評估和管理疼痛及其他問題,預(yù)防和緩解身心痛苦,改善終末期患者生活質(zhì)量的醫(yī)療方式。這就需要建立一個身、心、社、精神四位一體的全人照護(hù)模式。

向華介紹,首先,需要從醫(yī)療層面評估其生命還有多少時(shí)間;其次,要有生理層面支持,比如控制疼痛、呼吸困難、咯血、失眠、譫妄、水腫等癥狀,讓他們生命質(zhì)量高;再者,需要給予患者心理支持,緩解他們生命末程的緊張、焦慮或?qū)λ劳龅目謶智榫w等。除此之外,還涉及社會、精神等層面支持。

此前,一些省份出臺安寧療護(hù)的打包收費(fèi)機(jī)制,一天所有項(xiàng)目全包總共300~600元不等。向華坦言,這對于三級醫(yī)院而言,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠覆蓋成本的,因?yàn)橥砥诎┌Y患者疼痛厲害,僅止痛及相關(guān)治療成本一天可能就需要上千元,何況還有評估、護(hù)理、心理疏導(dǎo)等多種服務(wù)項(xiàng)目。

好在,國家也在積極推動醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。2024年11月,國家醫(yī)保局編制印發(fā)的《綜合診查類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南(試行)》中,新增設(shè)立「安寧療護(hù)」項(xiàng)目,并明確安寧療護(hù)價(jià)格構(gòu)成中包含病情評估、診查、分級護(hù)理、各類評估工具使用、心理及精神疏導(dǎo)、情緒安撫、溝通陪伴、臨終關(guān)懷、個性化支持等所需的人力資源和基本物質(zhì)資源消耗成本,支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊安寧服務(wù)供給短板,提升終末期患者生命質(zhì)量。

諶永毅對這一版本的「安寧療護(hù)」項(xiàng)目價(jià)格表示認(rèn)同。她解釋道,按照新的收費(fèi)政策,安寧療護(hù)服務(wù)中除了病情評估、診查、分級護(hù)理等屬于打包收費(fèi)范圍外,其余的比如醫(yī)療、藥物等項(xiàng)目,可以另外計(jì)算費(fèi)用。如此便較為合理,且具有較強(qiáng)的可行性。

「6全」模式,

打通生命末期守護(hù)的「最后一公里」

在向華看來,安寧療護(hù)的「最后一公里」需依托社區(qū)和居家場景,而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有助于破解資源分散的難題。

據(jù)他介紹,湖南省腫瘤醫(yī)院從2013年率先成立8張床位的疼痛安寧病房,成為國內(nèi)早期探索者,2018年擴(kuò)展至22張。截至2023年11月,醫(yī)院安寧療護(hù)門診共服務(wù)52730人次、開展電話隨診44720人次,居家探訪16800次。

但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。諶永毅指出,由于三級醫(yī)院床位資源緊張,且有床位周轉(zhuǎn)率考核壓力,只能重點(diǎn)照護(hù)一些癥狀相對嚴(yán)重、醫(yī)療需求比較強(qiáng)烈的終末期患者,且不能長時(shí)間住院。「待其病情得以緩解,應(yīng)回歸社區(qū),因而社區(qū)將是安寧療護(hù)的主戰(zhàn)場。」她認(rèn)為。

曾有調(diào)查顯示,約有80%的人愿意在家臨終,但這需要醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行保障。「如何加強(qiáng)生命末期患者的居家服務(wù),是醫(yī)療團(tuán)隊(duì)需要進(jìn)一步探索的方向。」向華介紹,湖南省腫瘤醫(yī)院安寧療護(hù)工作堅(jiān)持以醫(yī)院治療為中心,結(jié)合社區(qū)聯(lián)動與居家服務(wù),探索構(gòu)建了醫(yī)院-社區(qū)-居家的「6全」服務(wù)模式--全人、全心、全家、全隊(duì)、全程、全社區(qū)。

據(jù)悉,考慮到一些患者擔(dān)心出院后得不到好的照顧,湖南省腫瘤醫(yī)院已研發(fā)「基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的安寧療護(hù)居家照護(hù)體系」,下一步,醫(yī)院將通過遠(yuǎn)程評估、線上會診、用藥指導(dǎo)等方式,實(shí)現(xiàn)安寧療護(hù)出院患者的延續(xù)管理。

向華設(shè)想,居家安寧療護(hù)應(yīng)形成「三級醫(yī)院-社區(qū)中心-家庭」三級網(wǎng)絡(luò):三級醫(yī)院負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、疑難會診;社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供日常照護(hù);家庭端通過APP一鍵呼叫止痛藥物配送、心理疏導(dǎo)或緊急救援。此外,可借鑒「時(shí)間銀行」模式,鼓勵低齡老人、健康居民成為志愿者,積累服務(wù)時(shí)長以兌換未來照護(hù)權(quán)益,形成可持續(xù)的互助生態(tài)。

當(dāng)醫(yī)學(xué)無法延續(xù)生命長度時(shí),安寧療護(hù)的使命,是守護(hù)生命的最后一程尊嚴(yán)。

在湖南省腫瘤醫(yī)院安寧療護(hù)病房,一名晚期乳腺癌患者在生命倒計(jì)時(shí)中許下心愿:參加父親70歲生日宴、同學(xué)30周年聚會,在春天看一眼金燦燦的油菜花。在她臨終的前7天,醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)推著輪椅帶她踏入花田,拍下一組笑容燦爛的照片。七天后,她在無痛與平靜中離世。這組照片成為她與家人最后的珍貴記憶,也詮釋了安寧療護(hù)的核心意義--讓生命在尊嚴(yán)與圓滿中謝幕。

落日余暉與晨日朝陽一樣,是真實(shí)而恒久的生命歷程。安寧療護(hù)不僅是醫(yī)療課題,更是社會文明的體現(xiàn)。向華相信,在政策推動和社會合力下,不久后安寧療護(hù)將從「小眾需求」走向「普惠民生」,為健康中國增添溫暖注腳。


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