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近日，山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布公告，公開征求對(duì)《山東省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法（草案征求意見稿）》的意見，反饋截止時(shí)間為２０２５年６月１１日。
該草案共三十三條，覆蓋醫(yī)療糾紛預(yù)防、處置流程、法律責(zé)任等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在有效維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益
在醫(yī)療糾紛的定義方面，草案指出，＊＊醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方因診斷、治療、護(hù)理等診療活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議。＊＊醫(yī)方包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員，而患方則是指患者及其近親屬、委托代理人或者法定代理人等相關(guān)人員。草案強(qiáng)調(diào)，處理醫(yī)療糾紛應(yīng)遵循屬地負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、公平公正、及時(shí)便民的原則。
根據(jù)草案內(nèi)容，醫(yī)療機(jī)構(gòu)被要求建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系，落實(shí)國(guó)家診療規(guī)范，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)信息化建設(shè)及醫(yī)患溝通，并公開服務(wù)信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴渠道。
醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中需嚴(yán)格遵守臨床技術(shù)規(guī)范，尊重患者隱私，禁止實(shí)施超出執(zhí)業(yè)范圍、違反診療規(guī)范、篡改病歷、收受財(cái)物等七項(xiàng)行為。
患者及其家屬則被要求如實(shí)陳述病情病史、配合診療護(hù)理、遵守醫(yī)院制度，按規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書并依法表達(dá)訴求等。
在糾紛處理機(jī)制上，草案提出協(xié)商、調(diào)解、訴訟等多元化解途徑，鼓勵(lì)優(yōu)先通過(guò)人民調(diào)解解決爭(zhēng)議。若患方索賠金額超過(guò)１萬(wàn)元或分歧較大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需告知其可申請(qǐng)人民調(diào)解。對(duì)于重大醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向衛(wèi)健部門及公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
此外，草案細(xì)化病歷管理規(guī)則，規(guī)定醫(yī)患雙方在場(chǎng)封存病歷的流程，明確電子病歷復(fù)制要求及病歷啟封條件。
針對(duì)醫(yī)療秩序維護(hù)，草案明確禁止暴力威脅醫(yī)務(wù)人員、聚眾鬧事、違規(guī)停放尸體、攜帶危險(xiǎn)物品等九類擾亂行為，并規(guī)定公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)介入處置。
同時(shí)，設(shè)立＂醫(yī)療糾紛咨詢專家?guī)欤ⅲ舍t(yī)學(xué)、法學(xué)等多領(lǐng)域?qū)＜姨峁┆?dú)立意見，推動(dòng)糾紛預(yù)防關(guān)口前移。在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面，要求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，鼓勵(lì)非公立機(jī)構(gòu)及醫(yī)患雙方參與相關(guān)保險(xiǎn)。
草案還對(duì)新聞媒體提出明確要求，強(qiáng)調(diào)其應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及常識(shí)宣傳，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)道醫(yī)療糾紛時(shí)須恪守職業(yè)道德，遵守法律法規(guī)，確保內(nèi)容真實(shí)、客觀、公正。同時(shí)規(guī)定，公民、法人或其他組織發(fā)表與醫(yī)療糾紛相關(guān)的言論時(shí)，不得夸大或歪曲事實(shí)，必須尊重客觀實(shí)際。
（本內(nèi)容圖源：山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)）
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