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從“人找政策”到“政策找人”,門診慢特病進入“免申即享”時代
發(fā)布時間:2025-06-06 09:09:42

一條自動發(fā)送的短信,讓剛做完心臟手術(shù)的長沙市民馬先生體驗到了醫(yī)保服務(wù)的溫度。"由于您滿足冠心病PCI術(shù)后特門待遇免申即享的條件,現(xiàn)已經(jīng)為您申請冠心病PCI術(shù)后特門待遇……"五月底,剛在中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院接受冠心病介入手術(shù)(PCI術(shù))并植入3枚支架的馬先生,在辦理出院結(jié)算時收到了這條來自湖南省醫(yī)保局的短信。

他還沒來得及研究如何申請門診慢特病待遇,醫(yī)保服務(wù)已"主動敲門"。而在過去,他要經(jīng)歷準備病歷、填寫申請表、醫(yī)院初審、醫(yī)保局專家復(fù)評等層層環(huán)節(jié),耗時可能長達數(shù)周。"以往聽朋友說,申請這些門診慢特病待遇要準備很多材料,還要跑好幾個部門,沒想到現(xiàn)在醫(yī)保政策這么好,待遇直接就送到家門口了!"馬先生感慨道。

冠心病PCI術(shù)作為治療急性心肌梗死的重要措施,術(shù)后患者需終身服用抗凝及控血脂藥物維持健康。這些藥物費用不菲,門診慢特病醫(yī)保待遇成為患者長期治療的經(jīng)濟支柱。傳統(tǒng)申請模式下,患者需在出院后自行收集整理病歷、診斷證明、手術(shù)記錄等材料,提交至定點醫(yī)療機構(gòu)初審,再由醫(yī)保局組織專家復(fù)評。整個流程不僅材料繁雜,而且等待審核時間漫長,環(huán)節(jié)眾多。"一個待遇周期到期后,老年病、慢性病患者需要到醫(yī)保窗口持近期相關(guān)資料來辦理待遇復(fù)審,手續(xù)較繁瑣。"湖南省人民醫(yī)院醫(yī)療保險部副主任黃茜描述了改革前的狀況許多不熟悉流程的患者,特別是老年人,常常因材料不全或填寫錯誤反復(fù)奔波。即便材料齊全,層層審批也耗費大量時間,導(dǎo)致部分患者未能及時享受待遇,增加了醫(yī)療負擔。

2025年5月30日,湖南省醫(yī)保局推出"湘醫(yī)保·心服務(wù)"惠民提效28項舉措,其中"冠心病PCI術(shù)后"門診慢特病待遇"免申即享"服務(wù)在省本級率先試點。通過醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)大數(shù)據(jù)提取與篩選,系統(tǒng)自動抓取參保人在定點醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的記錄。當識別到規(guī)范化診斷名稱、手術(shù)目錄編碼及支架耗材編碼等關(guān)鍵信息時,無需人工申請,系統(tǒng)即自動完成門診慢特病待遇認定。"免申即享"不僅是技術(shù)升級,更是醫(yī)保服務(wù)理念的根本轉(zhuǎn)變--從"人找政策"變?yōu)椋⒄哒胰耍ⅰ?/p>

這種轉(zhuǎn)變背后是政府職能從管理型向服務(wù)型的深刻轉(zhuǎn)型。技術(shù)賦能成為關(guān)鍵支撐。湖南模式依托醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)提取與篩選能力,青島建立了隨機派單的集中審核平臺,實現(xiàn)全流程溯源;安徽靈璧則安排專人定期通過系統(tǒng)提取篩選參保人就醫(yī)信息。這些創(chuàng)新都建立在數(shù)據(jù)互通共享和智能審核的技術(shù)底座上。"免申即享的生命力在于病種擴展。"目前湖南試點僅覆蓋冠心病PCI術(shù)后單一病種,青島覆蓋兩類,安徽靈璧雖覆蓋37個病種但僅限于縣域范圍。下一步需科學(xué)論證擴大病種范圍,讓更多慢特病患者受益。

對于高齡、數(shù)字困難群體,仍需保留線下服務(wù)通道。安徽靈璧的"敲門行動"和青島的"15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈"提供了有益借鑒。線上便捷與線下溫情結(jié)合,才能實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。各地試點成熟后,需推動省級乃至全國層面的制度統(tǒng)一。青島已率先落實省內(nèi)門診慢特病資格互認,參保關(guān)系在省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)時無需再次提交材料。這一經(jīng)驗值得推廣。隨著"免申即享"范圍擴大,醫(yī)保基金監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)。建立科學(xué)的智能監(jiān)控系統(tǒng)、異常數(shù)據(jù)預(yù)警機制和多部門聯(lián)合監(jiān)管體系,將成為保障基金安全的必要舉措。

從青島到長沙,從實體服務(wù)大廳到虛擬數(shù)據(jù)云端,門診慢特病經(jīng)辦服務(wù)正在經(jīng)歷一場靜默革命。當技術(shù)賦能遇見服務(wù)溫度,百姓的"心上事"終于變成了醫(yī)保改革的"上心事"。這場變革沒有轟轟烈烈的儀式,卻讓千萬患者在出院結(jié)算的瞬間,感受到政策溫暖悄然來臨。


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