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五個關(guān)鍵詞,讀懂“十四五”醫(yī)保成績單
發(fā)布時間:2025-07-28 09:21:51

基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%左右,醫(yī)保碼、移動支付和電子處方全面應(yīng)用,醫(yī)保基金對創(chuàng)新藥的支出大幅增加……

  24日,國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,醫(yī)保領(lǐng)域的“十四五”成績單出爐。

  關(guān)鍵詞一——普惠

  國家醫(yī)療保障局局長章軻在發(fā)布會上透露,“十四五”期間,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%左右,2024年度全國基本醫(yī)保參保人數(shù)達到13.27億人。

  數(shù)據(jù)顯示,2021-2024年,累積有近200億人次享受就診醫(yī)保報銷,2024年是2020年的1.6倍。

  此外,“十四五”期間,基本醫(yī)保參保長效機制不斷健全完善,醫(yī)療救助每年資助參保約8000萬人。職工和居民住院費用目錄內(nèi)基金支付比例穩(wěn)定在80%和70%左右。

  職工醫(yī)保門診共濟保障和普通門診費用統(tǒng)籌保障機制全面建立。長期護理保險制度試點深入推進,參保覆蓋達1.9億人。

  關(guān)鍵詞二——減負

  在解決老百姓“看病貴”方面,國家醫(yī)療保障局副局長李滔透露,2024年,基本醫(yī)保基金支出2.98萬億元,患者個人負擔(dān)同比下降5%左右。

  國家醫(yī)療保障局副局長施子海介紹,這幾年,在深化藥品價格治理過程中,國家醫(yī)保局主要采取了四方面措施:一是組織開展藥品集中帶量采購;二是實施掛網(wǎng)藥品價格專項治理;三是滾動推進醫(yī)藥價格風(fēng)險處置;四是開展零售藥店線上線下價格比較。

  集采方面,2018年以來,國家層面已經(jīng)開展了10批藥品集采,覆蓋了435種藥品;地方也相繼開展了省級和省際聯(lián)盟集采,形成了協(xié)同補充的工作格局。

  “實踐證明,集采是治理價格虛高的有效途徑,推動了行業(yè)秩序逐步規(guī)范,降低了群眾用藥負擔(dān),促進群眾用藥質(zhì)量和可及性的整體提升。”施子海稱。

  會上還透露,“十四五”以來,各地通過醫(yī)療救助渠道資助了3.5億人次困難群眾參保,累計支出了722.9億元,農(nóng)村低收入人口和脫貧人口參保率始終穩(wěn)定在99%以上,及時將困難群眾納入了醫(yī)療保障與救助的范圍。

  居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比達到70%左右,居民醫(yī)保“兩病”門診用藥保障達到50%左右。“十四五”以來,各項醫(yī)保幫扶政策惠及困難群眾就醫(yī)6.73億人次。

  關(guān)鍵詞三——便捷

  減負的同時,群眾就醫(yī)也更加便捷。

  章軻表示,“十四五”期間,國家醫(yī)保局積極推進科技賦能。全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺全面建成,醫(yī)保業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一,醫(yī)保智能管理水平顯著提升。

  此外,醫(yī)保碼、移動支付和電子處方全面應(yīng)用,群眾就醫(yī)購藥更加便捷。跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算人次從2020年的537萬人次增加到2024年的2.38億人次,增長了44倍,跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算率超過了90%。

  關(guān)鍵詞四——創(chuàng)新

  創(chuàng)新藥無疑是“十四五”期間的熱詞之一。

  章軻在會上介紹,“十四五”以來,醫(yī)保基金對醫(yī)保談判新增藥品,也就是通俗理解的創(chuàng)新藥的支出大幅增加,2024年的支出是2020年的3.9倍,年均增速達到40%。

  過去四年多,醫(yī)保部門制定支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,堅持醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整,推動更多新藥、好藥盡快納入醫(yī)保目錄,“十四五”以來累計402種藥品進入目錄。

  此外,醫(yī)保部門持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革,制定按病種付費方案2.0版,建立完善特例單議和數(shù)據(jù)工作組等配套機制,在引導(dǎo)資源配置同時支持醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新。印發(fā)30批醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南,促進更多體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的新技術(shù)、新設(shè)備進入臨床應(yīng)用。

  外界關(guān)注的“醫(yī)保雙目錄”改革,新設(shè)立了商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥目錄,目前一共有超過100個藥品申報了創(chuàng)新藥目錄。

  關(guān)鍵詞五——安全

  “十四五”期間,醫(yī)保基金的安全網(wǎng)不斷織密扎牢,基金運行持續(xù)穩(wěn)健。截至2024年底,醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余3.86萬億元。基金運行監(jiān)測不斷強化。基金監(jiān)管體系全面建立,事前教育、事中提醒、事后監(jiān)督和飛行檢查等措施常態(tài)化綜合推進,累計追回醫(yī)保基金1045億元。

  章軻說,醫(yī)保部門堅決扛起維護醫(yī)保基金安全政治責(zé)任,持續(xù)加大監(jiān)管力度,健全完善飛檢工作機制,以零容忍的態(tài)度嚴厲打擊各種形式的欺詐騙保行為,切實看護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。持續(xù)強化藥品追溯碼監(jiān)管,“賣藥必掃碼、買藥請驗碼”已成常態(tài),“收回流藥違法、賣回流藥犯罪”的認識已經(jīng)深入人心。

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