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國家衛生健康委主任雷海潮就衛生健康熱點答記者問
發布時間:2025-03-12 09:08:15

十四屆全國人大三次會議于3月9日舉行記者會。國家衛生健康委主任雷海潮在會上就衛生健康相關問題回答了中外記者提問。據人民日報健康客戶端記者現場記錄發現,這場記者會雷海潮回答了大概5200字,涉及21個數據,如此大信息量的內容,回答問題的全程,他沒有看一眼手中的資料。

在談到國家衛生健康委在發展兒科和精神衛生服務方面持續用力時,這位擁有豐富基層工作經驗的國家衛生健康委掌門人體現了他對于一線醫生處境的理解和共情。

「為什么兒科和精神科的醫生比較緊缺,主要還是這兩個專業相對來說勞動強度比較大,也不容易與患者溝通,或者說存在一定的難度,因為患兒方面往往通過家長和監護人來和醫生進行溝通,這是間接的,醫生有的時候憑借很多經驗去理解患兒的痛苦和疾病的過程,所以培養一個兒科醫生周期比較長,兒科收費水平也比較低,兒科醫生在醫療機構當中收入待遇不高,所以也影響兒科醫生隊伍的持續發展。精神科的醫生也是這個問題。所以我們在壯大和引導隊伍發展方面還需要通過薪酬制度的改革,來推動兒科和精神科,也包括急診急救、中醫、感染、病理這些短板弱項專業的發展。國家衛生健康委將與人力資源社會保障部等有關部門共同配合,推動公立醫院薪酬制度改革,推動兒科和精神科等短板弱項專業的發展,進而壯大和引導隊伍發展。」雷海潮在記者會上表示。

除了人才隊伍建設,雷海潮還表示,兒科和精神衛生領域的國家醫學中心和區域醫療中心的數量還應該適當擴增,從而加強對全國服務方面的統一培訓和引導規劃。國家衛生健康委將會同財政部進一步加強兒科和精神科臨床重點專科建設。

那么,雷海潮還說了哪些重要內容?

2024年中國居民預期壽命達79歲

雷海潮介紹,根據最新統計快報結果顯示,2024年中國居民的預期壽命已達79歲,比2023年提高了0.4歲,提前實現了「十四五」國民經濟和社會發展規劃的目標要求。同時,2024年的人均預期壽命比2019年提高了1.7歲。

「在國際上來看,一個國家和地區它的人均預期壽命超過75歲,一般來說,每年也就是平均增長0.1-0.2歲的預期壽命。我們統計了53個中高收入國家,中國排在第四位。如果我們放在G20國家里面來看,人均預期壽命79歲,排在G20國家的第十位。而且即使與高收入國家相比,我們也超出了21個高收入國家的預期壽命。說明中國人的優秀傳統文化、良好生活方式,還有健康中國、健康優先發展的一系列戰略的實施,對于改善健康所產生的效果是直接的。」雷海潮表示。

特別值得一提的是,各省份之間的健康水平差距在逐步縮小,說明健康公平性得到改善。黨中央、國務院實施的區域協調發展戰略、城鄉融合戰略,都在衛生健康領域見到積極成效。

北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東、海南8個省份的人均預期壽命超過了80歲。未來,中國居民預期壽命提高的潛力仍然明顯,仍然可望可期。在健康水平改善的同時,我們也認識到老百姓追求健康改善的愿望越來越強,需要持之以恒地努力。

體重管理

為慢性病防控打下良好基礎

雷海潮指出,當前,危害中國百姓健康的主要危險因素來自慢性非傳染性疾病。而慢性非傳染性疾病的很多致病因素與每個人的生活行為方式、飲食和體育鍛煉都密切相關。比如,體重異常問題。

在生活條件改善的同時,很多人也出現了攝入的能量更高、運動相對缺乏等問題,導致體重異常,容易引起高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、脂肪肝,甚至一部分癌癥也和體重異常有一定關聯。

雷海潮介紹,2024年,國家衛生健康委聯合民政部等15個部門啟動實施了「體重管理年」行動。「體重管理年」實施的首期三年體重管理行動。通過全社會的共同行動,特別是提出「健康體重一起行動」的口號,越來越多的人更加關注自己的體重和健康指標,這些都為慢性病防控打下了良好基礎。

今后,國家衛生健康委將繼續從三個方面推進慢性病的防控工作,特別是體重管理工作。

一要繼續推動政府、行業、單位和個人落實好四方責任。慢性病防控尤其需要全社會共同參與,為體重管理營造良好的社區環境、單位環境和社會環境。一些家庭已經配置了體重秤,隨時監控體重變化情況。

有的賓館和酒店已經在房間里配備了體重秤,為經常出差旅行的朋友們監測體重提供了條件。「所以我在這里呼吁,更多的賓館酒店參與到這樣的行動中來,為我們的體重管理、慢性病防控創造積極有利的條件。」雷海潮在記者會上表示。

二要持續做好有關慢性病防控和體重管理方面的知識宣傳。國家衛生健康委會繼續堅持時令節氣與健康的新聞發布傳播行動,并動員醫療衛生機構積極開展健康知識的宣傳和傳播,進一步提升居民健康素養。

三要注重防治結合,提供個性化服務。要引導醫療衛生機構設立體重門診,為受體重問題困擾的居民提供良好的專業咨詢環境和平臺,在自己的努力和專業機構人員的幫助下,更好地管好體重、健康生活。

強基層、固基礎、保基本

將醫療衛生強基工程細化實化

群眾看病都希望就近就便。中央經濟工作會議和2025年政府工作報告中都提出,實施醫療衛生強基工程。目前,國家衛生健康委正在會同國家發展改革委對醫療衛生強基工程進行深入謀劃,落實有關要求。

雷海潮表示,基層到底能力強不強?這是一個相對的問題。基層主要是解決居民的常見病和多發病,總體上來看,基層水平能力已經有了很大程度提高。

「我們不能用評價專科醫院的眼光來評價基層醫療衛生服務,因為各自功能定位不一樣。盡管醫療衛生機構分了一級、二級和三級,主要是針對功能而言,而不僅僅針對醫療衛生服務的能力和水平。」雷海潮表示。

經過多年發展,我國醫療衛生體系相對健全,現有超過60萬所基層醫療衛生機構為老百姓提供日常的預防、保健、康復以及醫療服務,超過500萬名基層醫務人員工作在基層一線,這使得老百姓看病就診能夠在家門口解決問題。

我國大力發展完善基層醫療衛生服務體系。2024年,國家衛生健康委和國家醫保局一起推動符合條件的村衛生室納入醫保的報銷定點范圍。據統計,現在90%以上的村衛生室已經納入醫保報銷定點范圍。

雷海潮表示,下一步,國家衛生健康委在醫療衛生強基工程方面主要從基層、基礎和基本三個方面進行謀劃。具體來說,通過強基層、固基礎、保基本,將醫療衛生強基工程進行細化和實化。

在強基層方面,今年要進一步推動緊密型縣域醫共體建設,實現90%以上縣域達到緊密型標準,到2027年底,緊密型縣域醫共體基本實現全覆蓋。

在固基礎方面,要進一步提升基層服務能力,三級醫院要幫扶二級醫院,二級醫院要帶動基層醫療衛生機構。在鄉鎮一級,要有中級以上職稱的專業人員,由上級醫院派駐,為居民提供長期、有質量保障的醫療服務。要進一步加強基層信息化建設,應用人工智能輔助技術,提升基層服務能力和水平。另外,國家衛生健康委將督促指導各地進一步提升基層醫療衛生機構設備設施水平,優化改善看病就診的條件。

在保基本服務方面,2025年政府工作報告提到,今年人均基本公共衛生經費要再增加5元錢,達到人均99元。人均基本公共衛生服務經費提升后,要在優化服務內容、提升服務頻次、保障服務質量方面進一步改善。

這類國家醫學中心和區域醫療中心的

數量將適當擴增

據統計,全國有8000多所綜合醫院都可以提供兒科的門診或者住院醫療服務,98%的縣醫院已設置了兒科。在精神衛生服務方面,現在有3000所左右的綜合醫院,都可以提供精神衛生方面的診斷、治療、康復服務。

服務能力也在顯著提升。雷海潮在答記者問中提到,3月5日,北京市在亦莊開發區啟動了北京兒童醫院新院區的建設,將通過三到四年的時間建成。北京兒童醫院是國家兒童醫學中心,這也是按照國家的有關規劃和要求在推進的項目建設。

除此之外,國家衛生健康委在兒科醫生的培養、精神科醫生的訓練方面也在積極投入,設立了國家兒童區域醫療中心,精神疾病方面也設立了國家精神疾病醫學中心。這些為老百姓看病就診都提供了高水平的服務。

「但是正如剛才我提到的,在服務當中還是有一些短板,還是有弱項。特別是我們對比老百姓的需求來看,尤其是到了冬春季,呼吸道疾病高發,兒科的醫療服務在局部地區也會出現緊張的情況,在一些大城市表現得比較突出。」雷海潮在記者會上說。

雷海潮表示,面對群眾日益增長的需求,國家衛生健康委在發展兒科和精神衛生服務方面,還需持續用力,將從以下三個方面來予以加強。

一要健全兒科和精神衛生服務體系。

兒科和精神衛生服務作為2025年國家衛生健康委為民服務辦實事的八項工作之一,2025年要針對還沒有設置兒科的醫院,尤其是縣醫院填補服務空白。

在精神衛生服務方面,國家衛生健康委提出的目標是到2025年年底,每個地市都能設置心理門診或者睡眠門診,在原來的基礎上補齊服務的個別空白點。推動全國所有省區市統一使用「12356」心理服務援助熱線。

此外,要大力開展精神疾病預防、保健、康復方面的健康知識宣傳。舉辦不少于5000場次的國家和省市級的心理健康知識講座。

二要在人才隊伍建設方面作出努力。

「為什么兒科和精神科的醫生比較緊缺,主要還是這兩個專業相對來說勞動強度比較大,也不容易與患者溝通,或者說存在一定的難度,因為患兒方面往往通過家長和監護人來和醫生進行溝通,這是間接的,醫生有的時候憑借很多經驗去理解患兒的痛苦和疾病的過程,所以培養一個兒科醫生周期比較長,兒科收費水平也比較低,兒科醫生在醫療機構當中收入待遇不高,所以也影響兒科醫生隊伍的持續發展。精神科的醫生也是這個問題。所以我們在壯大和引導隊伍發展方面還需要通過薪酬制度的改革,來推動兒科和精神科,也包括急診急救、中醫、感染、病理這些短板弱項專業的發展。」雷海潮表示。

國家衛生健康委將與人力資源社會保障部等有關部門共同配合,推動公立醫院薪酬制度改革,推動兒科和精神科等短板弱項專業的發展,進而壯大和引導隊伍發展。

三要進一步提升能力。

兒科和精神衛生領域的國家醫學中心和區域醫療中心的數量還應該適當擴增,從而加強對全國服務方面的統一培訓和引導規劃。國家衛生健康委將會同財政部進一步加強兒科和精神科臨床重點專科建設。

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